Коротко: знание закона — ещё не защита. Срок давности по взысканию административных штрафов действительно два года (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ), но возбуждённое исполнительное производство прерывает его, и срок течёт заново (п. 1 ст. 22 закона № 229-ФЗ). Вот история из практики, где из-за этого заблуждения штрафы росли пять лет.
Случай: «два года прошло — штрафы сгорели»
Ко мне в кабинет вошёл мужчина 45 лет, владелец небольшого бизнеса — назовём его Алексей (настоящее имя не раскрываю по этике адвоката). В ходе беседы выяснилось, что у него накопилась внушительная сумма долгов по административным штрафам — ГИБДД и прочие. И он их принципиально не платил.
В чём была его уверенность? Классика жанра: «Я где-то слышал, что срок исковой давности 2 года. По истечении этого срока взыскание штрафа становится невозможным, поскольку он якобы сгорает. Вот пройдёт два года — и штрафы спишутся. Главное — не платить и не совершать никаких действий в отношении них».
Звучит логично? На первый взгляд — да. Но в праве, особенно когда речь идёт о банкротстве, поверхностных знаний недостаточно. Это ловушка, в которую попадаются очень многие.
Где роковая ошибка?
Срок давности по взысканию административных штрафов действительно составляет два года (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ). Однако «уход» долга по давности — не автоматический процесс. Это право, которое нужно применить, заявив о нём в суде.
Алексей не учёл главного: как только в отношении него возбудили исполнительное производство (а по штрафам это делается практически всегда), правила игры меняются. По пункту 1 статьи 22 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа прерывается его фактическим предъявлением — а после перерыва течение срока начинается заново.
Что это значит на практике? Судебный пристав постоянно совершает исполнительные действия: рассылает запросы, накладывает арест на счета (пусть даже временный), направляет постановления о запрете на выезд из РФ. Каждое такое действие — основание для перерыва срока.
В итоге прошло не два года, а пять. Штрафы никуда не ушли. Напротив, они обросли исполнительским сбором — 7% от суммы долга, но не менее 1000 рублей с физлица (ст. 112 закона № 229-ФЗ). В совокупности с долгами по бизнесу это создало серьёзное финансовое давление.
При чём тут банкротство?
Если бы Алексей обратился не тогда, когда долги нависли дамокловым мечом, а в момент получения первых постановлений, можно было бы выработать стратегию — в том числе по оспариванию штрафов. Но время было упущено. И в его ситуации процедура банкротства физлица стала единственным цивилизованным способом решить проблему.
Что даёт банкротство в такой истории:
- мгновенно останавливает все исполнительные производства — аресты, удержания, запреты на выезд;
- фиксирует все долги раз и навсегда — проценты и неустойки перестают начисляться;
- даёт законное освобождение от оставшихся требований после процедуры.
Что делать со старыми штрафами?
Знать закон — полдела. Важно видеть, как нормы взаимодействуют между собой: то, что работает в вакууме (общий срок давности), перестаёт работать при столкновении с реальными механизмами взыскания.
Мой совет как адвоката и финансового (арбитражного) управляющего: не ждите, пока просроченные штрафы и мелкие долги превратятся в неподъёмную гору, — проверьте сроки по своим долгам заранее. А если ситуация уже вышла из-под контроля, помните: банкротство — не конец, а легальный инструмент финансового оздоровления, который позволяет начать жизнь с чистого листа. По закону и без фокусов.
Есть такой же вопрос?Разберём вашу ситуацию на консультации: спишут ли вам, что с имуществом и с чего начать. Бесплатно.
Пройти калькулятор